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中共高安市委关于巡视整改进展情况的通报

来源: 高安市纪委市监委网站  日期:2020-05-25 23:13:31  点击:2858  属于:巡视巡察

  根据省委统一部署,2019年10月16日至12月17日,省委第五巡视组对我市进行了巡视。2020年1月7日,省委第五巡视组向市委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

  省委巡视组的反馈意见实事求是、切中要害,提出的整改要求对症下药、精准深刻。市委照单全收、诚恳接受,并把抓好巡视整改作为对党绝对忠诚、践行“四个意识”、坚定“两个维护”的重要检验,作为履行管党治党责任的重大任务。巡视反馈会后,市委相继召开3次市委常委会会议、3次领导小组专题会议、1次中心组学习会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真贯彻省委巡视工作领导小组提出的整改要求和省委巡视组的反馈意见,研究部署、全面推进整改工作。市委成立由袁和庚同志任组长、康健和李鹏同志任副组长的巡视整改工作领导小组,领导小组下设巡视整改办和三个专门工作组,实行一周一调度、一月一督查,加强对巡视整改的综合协调和监督检查。聚焦巡视反馈指出的问题,制定巡视整改方案,逐一明确分管市领导、责任单位、整改措施和完成时限。3月31日,市委常委会召开巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视反馈问题,结合思想和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评。目前,大部分个案问题已基本整改到位,其他问题的整改及建章立制工作正在有力有序推进。

  二、巡视反馈问题整改落实情况

  (一)贯彻中央和省委重大决策部署攻坚克难不够方面

  1.关于分工不够合理的问题。

  一是重新明确分工。市政府已下发调整领导分工有关文件,对领导分工进行了调整优化,明确由分管工业的副市长统筹分管三个园区。二是开展自评自查。对照《江西省开发区争先创优综合考核评价办法(试行)》考核指标,开展了梳理和自评,查找出短板与不足,并制定了相应的整改措施。2019年高安高新园区在全省开发区综合考核中位列第40位,前进43位,进位速度受到省委省政府表彰。三是壮大新兴产业。围绕新能源新材料和高端装备制造两大产业强链补链,引进通瑞锂电池隔膜、尼龙膜、PI膜项目,总投资达122亿元,于4月28日举行了高规格开工竣工仪式。四是强化部门协调对接。加大了对企业入规、入园、入统的工作力度,实现一园三区统计数据全口径上报,确保数据真实准确。

  2.关于建陶产业优化升级工作协作不够顺畅的问题。

  一是加强领导力量。明确由市委常委万兰萍专门统筹协调建陶产业优化升级工作,由市政府办具体负责日常工作调度,强化市工信局对上协调、建陶基地对内统筹职责,提升优化升级协调推进效能。二是制定《加快高安建筑陶瓷产业优化升级任务分解表》,落实定期督查调度机制,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,逐项落实任务进度,切实完成各阶段目标。

  3.关于未能紧抓换挡赶超机遇的问题。

  一是编制完成了《高安市陶瓷产业发展规划》《高安建筑陶瓷区域品牌建设规划(2019-2025)》《高安市汽运物流产业发展规划》《高安市货运汽车产业园区总体规划》。二是筹备将连续举办5年的陶瓷采购节升级为2020年首届中国(高安)陶瓷博览会。推进智能制造,已有14家企业新建或改造17条智能化生产线。制定《高安陶瓷地方标准(试行)》,建立陶瓷企业末位淘汰机制,推进产业走向高端。三是加快汽运向物流变革,“数字产业园、智慧物流城”发展定位受到宜春市政府充分肯定,中国二手商用车高安指数平台正加快建设。园区会展中心已动工建设,主要道路框架已经形成。引进上海运匠与行者物流合作,建设物流大数据信息平台。发展网络货运,已有3家企业申报网络货运资质。占地400亩的汽车零配件、整备、维修、保养功能区已完成规划选址。

  4.关于抓建陶产业转型升级行动慢、力度弱的问题。

  一是落实扶持资金,市财政从土地出让收入中筹集陶瓷环保产业基金6亿元,目前已拨付4亿元。拨付7758万元支持建陶基地基础设施建设。新申请8亿元专项债务资金用于支持优化升级试点工作,正在走审批流程。二是设立了2000万元陶瓷产业优化升级试点专项资金。三是高安陶瓷区域品牌宣传专项资金1000万元已列入市财政预算。四是完善了《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》实施细则,严禁疫情期间对陶瓷企业恶意抽贷断贷,为部分还款困难的企业提供了延期、展期还款服务,为13家陶瓷企业落实“财园信贷通”贷款6440万元。

  5.关于未出台货运招商引资政策的问题。

  一是根据已出台的有关优惠政策,整合梳理形成了《汽运物流产业招商引资及扶持企业发展优惠政策汇编》,加强了对外宣传推介。二是引进深圳顺丰智达、上海正广通等互联网平台物流企业落户高安,整合高安运力资源。规划布局智能化货车改装基地、货车后市场基地。三是建立完善了全市3229户交通运输企业车籍信息电子台帐,对增值税异常的企业及时开展税收专项稽查。函告全市各保险公司,要求严格按照法律规定对车船税进行代收代缴。建立保险机构保费收入月报制度,组织汽运产业协会、物流商会集中议价采购,降低保费价格、减少保费外流。四是发布《关于高安市主城区货车禁行禁停的通告》,明确了禁行禁停车辆、范围,建立了交警、城管联合执法机制。在物流汽运产业园、高新园区、城东、建陶基地分别规划了4个大型货车停车场、其中3个已动工建设,在乡镇规划了17个货车综合服务区,可有效解决货车停放难题。对城区内货车停车场调查清理,查处关停不规范停车场16家,货车停车场减少至8个、停车位2624个,待园区专用停车场建成投运后彻底关停。五是二手车交易市场硬件设施建设,优化了二手商用车集中进场交易流程,从源头上减少了交易环节纠纷发生。紧抓扫黑除恶专项斗争向纵深推进契机,完善货运产业发展环境协调联系机制,强化了货运产业办、公安、市场监管、法院等联合执法和纠纷调处工作。

  6.关于低效闲置土地较多与新项目用地紧缺并存的问题。

  一是出台《高安市企业亩产效益综合评价考核管理办法》,实行资源要素差别化的配置政策,全力支持亩产效益多、发展前景好、科技含量高的企业优先发展。二是从严从紧控制增量建设用地,在项目招商、项目落地过程中,严格把控项目用地总规模,项目选址尽量使用存量建设用地,有批而未用土地的不得使用新增建设用地。三是加快推行工业“标准地”,建立基于综合评估结果基础上的带着容积率、固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准等基本指标出让国有建设用地工业“标准地”制度。落实建设用地“增存挂钩”政策,持续推进消化批而未用土地专项行动,开展闲置低效土地清理处置。四是加快建设标准厂房,已建成标准厂房8万平方米,现有21.5万平米标准厂房正在建设,另有25万平方米标准厂房正在规划设计、预计年底前开工。

  7.关于供电设施落后与日益增加的用电需求矛盾凸显的问题。

  一是编制《高安市建陶基地配网运维提升方案》,对园区周边配电网络进行提升改造,已完成蔡家、陶城、金子山变电站技术改造,有效降低配网故障概率。二是落实停电提前告知制度,对于计划检修停电均提前七天以电话短信、电视台滚动字幕、停电公告等多种形式告知,对陶瓷企业等重点用户在停电前一天再次提醒。三是加强园内设备运行维护,集中力量利用2020年春节陶瓷企业停产检修时间窗口,对园内售配电网进行了全面检修整改,对存在的各类隐患问题以书面形式通知用户整改并建立台账。四是启动《高安市建陶基地中长期电力专项规划》编制工作,规划220千伏建陶变、110千伏刘家变输变电工程项目及其配套10千伏线路已经列入《江西省电网发展规划项目(2018-2023)》。

  8.关于人才引进难与外流多现象交织,高层次人才吸引力弱的问题。

  一是建立事业留人、感情留人工作机制,近两年提拔2名国检中心年轻干部为副科级领导干部,选派了一名年轻干部到八景镇西南岭村担任“第一书记”。常态化开展干部职工谈心谈话活动,及时掌握干部职工思想动态。投入资金6万多元,改善干部工作和生活条件。改进人才引进方式,上报了7名实验室人员招录计划和3名硕士研究生招录计划,今年内拟柔性引进2名建陶领域教授级高工研发人员,正在与景德镇陶瓷大学沟通联系关于柔性引进技术人才相关事宜。二是拟出台《高安企业人才服务卡管理办法》,分金卡、银卡为全市企业六大重点领域人才提供职称评定、医疗保健、酒店入住、子女就学等13项服务,努力完成招才引智工作目标。加快高新园区科创城建设,补足产学研用平台不完善的短板,建立涵盖高端研发区、创新孵化区、人才回归基地等功能的高层次人才创新创业平台。三是正在拟草《高安市“乡乡镇镇(园区)引进博士挂职锻炼”实施方案》,实现各乡镇(园区)至少申报引进1名以上博士人才项目。兑现人才奖励资金,兑现 2019 年人才奖励补助77.1 万元,落实2019年有关科技创新活动奖励616万元。

  9.关于生态优先、绿色发展理念树得不够牢,打好污染防治攻坚战紧迫感危机感不强的问题。

  一是深入学习习近平生态文明思想,在市委常委会、市政府常务会、市生态环境保护委员会全会上学习习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神。二是常态化研究部署生态环保工作,2020年至今市委常委会、市政府常务会共3次研究生态环保问题,召开市生态环境保护委员会2020年第一次全会。三是研究制定《高安市生态环境保护工作责任规定》《高安市深化“八大标志性战役30个专项行动” 全面打赢污染防治攻坚战2020年实施方案》,系统推进2020年污染防治攻坚战重点工作。细化了市环委会定期研究、常态化督查、考核通报、联合惩戒等工作规则。

  10.关于环保投入不足,基础设施建设滞后的问题。

  一是由城管局、高新园区、建陶基地分别对所辖污水管网进行排查检测,排查发现部分提升泵站、污水管网存在渗漏堵塞。二是疏通修复渗漏堵塞的污水管网,其中高新园区已投入300余万元、完成15公里,建陶基地已投入670万元、完成8.8公里,城管局修复完成筠州大桥提升泵站至城市污水处理厂段污水管网。三是完善城市污水管网,2019年已建成城市污水管网31.8公里、已投资3200万元。2020年已启动27.7公里,已完成13.8公里。四是严格新建项目审批,凡在规划设计中污水收集功能不达标的,不予规划审批、不得开工建设、不予规划验收,2020年共审批建设项目环境影响报告表44个,均达到污水收集要求。五是加大城市及工业园区污水管网投入,拟启动瑞湖路西延、永安大道拓宽等污水管网工程,总长约18公里;拟分步实施高新园区新建项目区污水管网连接工程,总长约8公里。

  11.关于压力传导层层递减,部分地方和单位没有把生态环境保护摆在更加突出位置的问题。

  一是制定下发《高安市污染防治攻坚战考核办法》《高安市生态环境保护工作责任规定》,拟在2020年度科学发展差异化考核奖励办法中增加关于生态环境保护工作的考核权重。二是对重点环境问题整改情况实行月调度、月通报,压实属地和行业部门责任,对责任不落实、推诿扯皮、没有完成工作任务的,依纪依法严格问责。三是加大集镇污水处理设施投入,下发《关于加快2020年度集镇生活污水管网建设的通知》,明确全市21个乡镇2020年计划完成污水管网建设53.349公里,预计投资3352万元。四是对全市重形象轻环保的情况进行全面排查,下发督办函11份。

  12.关于环境整治缺乏长效机制的问题。

  一是定期举行全市生态环境保护委员会全体会议,将重点生态环境工作提交市环委会研究部署,统筹谋划、综合治理,形成全市生态环境保护工作“一盘棋”的工作格局。二是对中央环保督察指出原新街镇新街村堆放固体废料占用的500亩土地(非耕地且已征收)全面复绿,已整改完成并销号。对全市固废堆放情况进行了全面排查,未发现其他地方有类似问题。三是支持引导环保企业回收利用市域内各类陶瓷厂产生的固废。四是对确不能消化的陶瓷固废实现集中无害化堆放,目前正就新固废堆放场进行规划选址。

  13.关于落实监管责任不够到位的问题。

  一是采取日常监管、“双随机一公开”、零点行动和专项执法检查等方式,加强了对企业排污行为的监管。2019年至2020年4月,共现场检查企事业单位2877家次。对违规瓷土加工企业依法关停取缔,目前16家陶瓷原料企业均已断水断电、关闭停产,12家完成“三清”现场清理,其余4家正在清理。对全市“散乱污”企业全面开展清查,共关停取缔“散乱污”企业298家。二是认真核查上游水库饮用水源地违法违规建设问题,发现农民超面积建房1幢,未发现其他侵占污染饮用水源地违建别墅问题。统筹安排各乡镇农村宅基地用地规模和布局,合理保障农民建房刚性需求。明确由市农业农村局负责加强农民建房审批管理,进一步细化农民建房审批、监管、违法处理等相关规定。三是对7家企业存在的问题进行了数据比对调查并责令进行整改,其中对核查属实的华硕陶瓷由宜春市生态环境局给予行政处罚60万元,经整改后7家企业在线监控数据均已恢复正常。下发《高安市污染源自动监控平台管理办法(试行)》《高安市污染源自动监控系统运维考核办法(试行)》,严格落实有关工作制度。

  14.关于法治观念不强的问题。

  一是制定出台《2020年全市普法依法治理工作要点》《2020年市政府常务会议学法计划》,市委常委会、市政府常务会带头持续进行普法宣传和参加普法考试,市领导干部带头学习法律法规。二是加大普法宣传教育,制定《关于在全市新提任科级领导干部中开展法律法规知识考试工作方案》《关于推动全市国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施细则》,提高行政执法人员的法律意识和法治观念。三是落实《高安市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的意见》,推动行政执法工作制度化、规范化、程序化。四是完善市政府行政复议委员会工作机制,及时梳理2019年以来我市行政复议、行政诉讼案件形成台账,拟定了《办理行政复议案件规则》《案件审查会议议事规则》《行政复议和解调解规定》等制度。

  15.关于法治保障不力的问题。

  一是开展了涉民营企业案件专项执行行动,分类处置未执行到位案件,重点加大财产查控处置力度,对涉企被执行人的银行存款、网络资金、房产、土地、股票、股权、车辆等财产全面摸底查控、坚决处置到位,预计5月底前完成摸底查控。落实失信人联合惩戒制度,对所有终结案件被执行人均已采取了限制高消费或纳入失信黑名单、通报曝光等措施。二是开辟涉企案件“绿色通道”,市法院成立由院长任组长的优化营商环境工作领导小组,优化涉企诉讼服务,审慎处置涉企案件,做到快立、快审、快结、快执。开展法律帮扶,在货运产业基地设立法院工作小组、在建陶基地恢复设立新华法庭,员额法官与当地民营企业建立法律服务联系点,健全沟通联系机制,精准对接、服务企业。

  (二)落实全面从严治党战略部署不够坚决方面

  16.关于市委主体责任担当有缺失的问题。

  一是市委常委会深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,市委常委同志带头落实廉政谈心谈话制度和分级家访制度,将市委落实全面从严治党主体责任纳入市委理论中心组学习的重要内容。二是严格贯彻落实《高安市进一步加强退出领导岗位干部管理办法》,加强退出领导岗位干部的日常考勤、考核。结合退出领导岗位干部队伍工作经验丰富、处理突出应急事件能力较强的实际特点,抽调部分人员在中心工作中发挥协助指导、参谋助手的作用。三是吸取潘肖案教训,完善了财政资金审批使用流程。制定了《高安市市属国有资产清查统管整合工作实施方案》,对全市部门资金监管情况开展了一次大清理、大排查,将部门资金监管审计纳入三年审计计划。严明《高安市人民政府落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》有关规定,要求全市各部门单位严格执行。

  17.关于市纪委紧盯“关键少数”有待加强的问题。

  一是加大案件查办力度。紧盯关键少数和重点领域、关键环节。二是实行领导包案制度。5个涉黑案件、21个涉恶案件全部由市纪委常委、市监委委员包案负责,抽调办案人员成立工作专班。明确市管干部问题线索由市纪委常委、市监委委员牵头处置。三是加大线索排查力度。对反映市管干部的问题线索进行大排查、大起底,全面梳理、定期研判、及时处置。开展了问题线索核查清理工作,对近年来流转的问题线索进行清理核查。四是落实线索排查会议制度。对新反映的信访举报,第一时间受理、第一时间处置。五是加快对上级移交案件的办理进度,强化跟踪督办,重点督办超期未办结、上级移交、省委巡视问题线索。今年以来,市纪委监委立案111件,同比增加14件。

  18.关于违规吃请多发频发的问题。

  一是对违规吃请和违规通过食堂购买香烟等问题,坚决依法依规查处到位。二是严格落实公务接待管理规定,下发《关于2020年元旦春节期间做好落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作的通知》,重申通过“精致走账”、利用空白公函、互换公函或在隐秘场所违规组织参与公款吃喝、同城宴请等“十个严禁”。三是紧盯关键时间节点开展廉政教育、监督检查。元旦春节期间,向全市科级以上干部发送廉政短信2500余条。四是严肃执纪问责。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题 23 起,处理34人,其中给予党政纪处分21人,组织处理13人,涉及科级干部 11人。坚持“一案双查”,问责单位主要领导 1 人并给予党内警告处分。五是强化通报曝光。下发违反中央八项规定精神典型问题通报3次10起11人。六是强化审计监督。对城管系统、教体系统、卫健系统、高安市第二中学、瑞州街道办事处、新街镇、八景镇等单位的食堂收支进行了审计,出具了审计报告。

  19.关于公款旅游隐形变异的问题。

  一是出台了《高安市政府“过紧日子”若干条》。二是市委主要领导对分管同志进行了提醒谈话。三是对巡视反馈意见中提到的经费行程问题进行了核查,对相关单位主要负责人进行了提醒谈话,要求超标、违规部分的费用由参训人员个人承担,3个未经审批开展了外出红色教育培训的单位已经作出了书面检讨。四是下发了《关于开展2019年度全市外出红色教育培训自查工作的通知》《高安市市直机关培训费管理办法》,对所有外出单位开展培训的费用进行全面规范整改。五是全面规范党员、干部教育培训管理工作,近两年一律停止审批以“红色教育”“党性教育”“革命传统教育”“爱国主义教育”或相关内容为名义的外出培训申请。

  (三)执行新时代党的组织路线不够扎实方面

  20.关于规矩意识相对淡薄的问题。

  一是坚持市委常委会每季度听取廉政建设情况汇报。市委常委会上听取了一季度廉政建设情况汇报,今年以来市委常委会4次研究党风廉政建设议题。二是对管党治党“宽松软”问题开展党内问责,今年以来,对10人进行党内问责;对3个党组织进行党内问责。落实典型问题通报制度,对防疫期间2起管党治党“宽松软”问题进行了通报。三是完善了《市委议事决策制度》,规范“三重一大”具体内容、决策程序、决策监督,严格按既定章程、规定议程决策议事,对迟报、漏报、瞒报或不按规定报告的,一律严肃追责问责。修订了六届市委巡察工作手册,梳理了政治巡察监督重点内容,将 “三重一大”事项纳入市委巡察内容。四是对不请示报告的典型案例进行了批评教育、职务调整,市委常委会重新组织学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》,对请示报告工作进行了强调。

  21.关于干部因私出国(境)证件管理不严格的问题。

  一是完善了高安市科级干部出国(境)管理制度。科级干部出国(境)除进行出国(境)审批外,还要落实干部请销假制度,各单位指定一名分管领导具体负责出国(境)证件的发放、收回、上缴工作。二是开展了一次集中清查活动。下发《关于做好领导干部因私出国(境)证件集中保管有关工作的通知》,再次明确了各自职责,重申了有关规定,要求各单位迅速开展自查,共清查、收缴科级干部护照5个,港澳通行证2个。三是建立了沟通联系机制。市委组织部与市公安局密切协作,及时对新提拔科级干部进行备案管理,今年新提拔的两批次共31名副科级干部按要求进行了备案。建立了科级干部出国(境)证件联合清查制度,确定每年12月份进行全面清查工作。

  22.关于党建责任压实不够的问题。

  一是对“退线党员干部”未参加主题教育进行排查补课。对因各种原因未经批准没有参加“不忘初心、牢记使命”主题教育的“退线”党员干部进行全面排查,“补课”工作已全面完成。二是下发《关于进一步严肃政治纪律规范党内称呼的通知》文件,要求全市各级党组织、广大党员干部要严格按照“若干准则”要求,在党内活动中一律互称同志。三是进一步完善高安市基层党建“三化”建设大数据平台,明确信息员1312名,制定了平台运行的培训、录入、管理和维护方案,进一步督促基层党组织落实“三会一课”等党内政治生活。四是下发《关于常态化实行党组织生活会议记录调阅制度的通知》,通过线上运用基层党建“三化”建设大数据平台、线下开展实地现场查阅两种方式结合进行调阅,抽查了部分党(工)委、基层党组织的会议记录。

  23.关于农村党组织政治引领作用不强的问题

  一是严格村干部入口关,市委组织部、市纪委、公安局、检察院、法院等部门对全市1908名村(社区)“两委”干部再次进行资格审查,已清退不符合资格条件村干部。严格落实村党组织书记任免备案制度,对村书记任免实行县级联审把关。今年以来已对15名拟调整的村党组织书记人选进行了联审把关,对7名拟调整村党组织书记人选由市委组织部部务会讨论研究备案。二是组织各乡镇(街道)对2019年发展壮大村集体经济情况进行全面总结,总结经验做法,发现存在问题,制定发展目标规划。依托高安市村集体经济发展投资有限责任公司,通过配股分红、入股分红、项目分红、兜底补助等四种方式,确保今年全市299个村集体经济收入均达到5万元以上。三是加大村干部教育培训力度,制定下发《关于下发2020年全市党员干部教育培训计划的通知》,计划于疫情解除后举办两期村干部培训班,将政治素质教育、发展壮大村集体经济、脱贫攻坚、党务知识等列入村党组织书记培训重要内容。印制1000余份《发展党员工作流程图》《党支部工作挂图》发放给全市所有支部书记,督促支部书记熟悉党务工作,严格落实党员发展和“三会一课”等组织生活制度。

  (四)巡视等各类监督检查整改不彻底方面

  24.关于存在“过关”心态的问题。

  一是建立了市委常委会定期调度研究巡视整改情况制度,实行严格的台账管理和销号制度,要求责任领导“签字背书”,确保巡视整改工作经得起实践和历史的检验。二是研究通过《2020年市委巡察工作计划》,将2015年、2019年省委巡视问题整改落实情况的监督检查,纳入2020年度市委巡察工作计划,持续关注和推动省委巡视问题整改。下发了《关于进一步加强巡视巡察、审计和“不忘初心、牢记使命”主题教育等问题整改“回头看”工作的通知》,围绕“四个落实”检视巡视整改主体责任落实情况,将2015年、2019年省委巡视高安反馈问题整改落实情况作为六届市委第六轮巡察工作的重要内容。

  25.关于整改责任压得不实的问题。

  一是建立巡视反馈问题“回头看”制度。在六届市委第六轮巡察工作中,市委7个巡察组进驻14个乡镇党委和市直单位(部门)党组织,结合巡察对省委巡视反馈问题整改落实情况开展今年第一轮回头看。二是加强对车辆购买、处置和运行的监督管理。严格按照《江西省党政机关公务用车管理实施办法》和《宜春市党政机关公务用车管理实施办法》的规定和程序购买和处置车辆,严禁违规超编、超标准购车。制定完善《高安市公车服务中心管理规定》,车辆统一加装北斗定位系统,设立公车违规行为举报电话,公车实施标识化管理,依托江西省公务出行网上派车系统,加强对平台驾驶员、公车运行的日常监管和社会监督。

  26.关于措施不实的问题。

  一是将2015年省委巡视高安反馈的6个方面问题特别是反弹回潮的违规收费、乱发津贴补贴、领导干部经商办企业、货运行业管理混乱问题列为巡察监督的重点。制定了《高安市委巡察问题整改工作实施办法(试行)》,按照建账、清账、销账、晒账四个环节,进一步理顺和明确相关职能部门在整改落实环节的工作职责、程序和要求,完善巡视巡察整改上下联动的机制,确保整改工作落实落细到位。二是在《2020年度市委巡察工作计划》中,将2019年省委巡视高安反馈问题整改落实情况列为2020年3轮巡察的监督检查重点。对2015年、2019年省委巡视高安反馈问题整改监督检查工作列入六届市委任期内巡察工作的重要内容,聚焦“落实巡视、审计、主题教育发现问题的整改情况”,紧盯巡视整改不放。对省委巡视反馈问题、宜春和市本级巡察反馈问题建立整改监督台帐,结合2020年度巡察工作计划,安排3轮巡察对包含巡视在内的各类监督整改落实情况进行监督检查。三是加强危废企业管理,不定期抽查陶瓷企业的煤焦油、焦油渣、含酚废水等危废管理情况,督促相关企业依据废物管理规定做好台账和转运联单制度,每月定期收集各涉煤焦油企业月报表,发现问题及时进行调查处理。

  三、下一步整改思路

  经过两个月的集中整改,高安的整改工作取得阶段性成效。但市委清醒认识到,整改工作尚未全面完成,许多中长期整改项目需要继续推进,一些深层次矛盾和问题需要标本兼治、持续整改。下一步,高安市委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照省委的决策部署和省委巡视工作领导小组的工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,旗帜鲜明讲政治,毫不松懈抓整改,持续用力做好常态化整改工作,确保各项整改任务真正落到实处,推动全面从严治党不断迈上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-5211089;邮政信箱:高安市瑞阳新区大观苑市委整改办,电子邮箱:172671670@qq.com。

  中共高安市委    

  2020年5月25日 

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