关于鄢治国严重违纪违法案有关人员失职失责问题的通报

　　2020年，市纪委市监委对筠阳街道财政所原所长鄢治国严重违纪违法涉嫌贪污问题进行了严肃查处，对有关人员失职失责问题进行了责任追究，现将有关情况通报如下。

　　2015年2月至2020年4月，鄢治国任荷岭镇财政所总会计、大城镇财政所副所长(主持工作)、所长、筠阳街道财政所所长期间，以非法占有为目的，利用职务之便，采用虚列支出、伪造财务支出凭证、重复报账等手段，侵吞、骗取财政款项27次共计1127.59万元。2020年8月，鄢治国受到开除党籍、开除公职处分，依法收缴其违纪违法所得439.8万元上交市财政。2020年11月，鄢治国被依法判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金100万元，剥夺政治权利一年。

　　从案情上看，该案时间跨度长达5年，利用不法手段侵吞骗取公款达27次，这其中的每一笔款项，从公账到鄢治国的私账，都经过了多人之手，多人签字，但却无人发现，这充分暴露出我们的党员干部监督管理缺位，作风不严不实，工作失职失责，给了鄢治国可乘之机，给国家造成了重大损失。

　　市财政局原国库股股长熊森林，于2015年至2018年5月任职期间，未认真审核2015年2月鄢治国通过国库集中支付中心骗取的45万元公款附件，对此负有直接责任;履行基层财政所财务管理监督职责不力，对鄢治国贪污巨额公款问题负有主要领导责任。2020年12月，熊森林受到党内警告处分。

　　市财政局乡财股股长唐让根，于2018年5月至2020年4月工作期间，未认真履行对乡镇财政所监督、检查、管理、考核职责，对国库资金支付用途、项目真实性的审核流于形式，对鄢治国贪污巨额公款问题负有主要领导责任。2020年12月，唐让根受到党内警告处分。

　　荷岭镇财政所报账员刘美红，在未按要求履行制单权、未审核相关支付附件、未请示分管领导的情况下加盖领导印章及财务印章，导致鄢治国于2015年2月通过虚列支出骗取45万元公款且长期未被发现，对此负有直接责任。2020年12月，刘美红受到党内警告处分。

　　荷岭镇原财政所所长谌锦玲，于2015年2月至2016年4月任职期间，对相关票据凭证未认真履行审批职责、对下属鄢治国未认真履行教育、监管职责，违规将财政所所长的权限交由其代为履行，导致鄢治国利用其担任荷岭镇财政所总会计职务之便，通过虚列支出、重复报账等方式，贪污巨额公款且长期未被发现，对此负有直接责任。2020年12月，谌锦玲受到党内严重警告处分。

　　大城镇原财政所副所长兼总会计黄雪春，于2017年5月至2018年3月任职期间，未认真保管大城镇财政所财务专用章，导致鄢治国于2017年8月至2018年1月先后6次通过支付系统制作虚假的财政资金支付凭证，盗用财务专用章，虚列大城镇政府支出贪污巨额公款且长期未被发现，对此负有直接责任。2020年12月，黄雪春受到党内警告处分。

　　大城镇人大主席黄剑华，于2017年4月至2019年3月分管财政、财贸工作期间，未认真审核相关财政票据，未及时发现鄢治国伪造其签名，对财政所工作人员教育、监管不力，导致鄢治国长期贪污公款且未被发现，对此负有主要领导责任。2020年12月，黄剑华受到党内警告处分。

　　大城镇副镇长陈茂胜，于2017年4月至2019年3月分管机关事务、财政支出工作期间，未认真审核相关财政票据，未与分管财政、财贸领导沟通核实，在鄢治国伪造的票据上签字，导致鄢治国长期贪污公款且未被发现，对此负有主要领导责任和重要领导责任。2020年12月，陈茂胜受到党内严重警告处分。

　　筠阳街道办事处财政所原总会计杨雷，于2019年5月至2020年2月任职期间，在未认真审核相关票据附件的情况下，登录国库集中支付系统账户制作支付凭证交由鄢治国，且后期也未及时核对支出账目，导致鄢治国先后三次通过虚列支出的方式贪污巨额公款，对此负有直接责任。2020年12月，杨雷受到政务警告处分。

　　筠阳街道办事处财政所总会计熊博阳，于2020年2月至2020年4月工作期间，未认真审核相关票据附件，未认真保管会计密钥，导致鄢治国利用密钥盗取公章贪污公款，对此负有直接责任。2020年12月，熊博阳受到党内警告处分。

　　筠阳街道人大工委主任杨建群，于2019年5月至2020年4月分管财政工作期间，对财政所干部未认真履行监管、教育职责，特别是对鄢治国教育、管理、监督不到位;未认真履行财经工作审批职责，核对支出账目流于形式，对此负有主要领导责任。2020年12月，杨建群受到党内警告处分。

　　通报指出，以上通报的失职失责典型案例，反映出部分党员干部法纪意识淡薄，责任意识缺失，尤其是一些领导干部，工作作风不严不实，审核把关流于形式，对分管领域监督管理不到位，导致不法分子屡屡得手，却长期逍遥法外。有责不担，正气难彰，失责不问，百弊丛生，对鄢治国严重违纪违法案相关人员失职失责问题进行严肃查处，表明在不断强化全面从严治党形势下，坚持有腐必反、失责必究的坚定态度和坚强决心。

　　通报强调，全市各级党组织和党员领导干部要从案件中深刻汲取教训，不断强化责任意识，敢于担当、勇于负责，切实扛起管党治党政治责任，认真履行好“一岗双责”。全体党员干部要把自己摆进去，对照案例，举一反三，躬身自省，引以为戒，真正把全面从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，唤醒责任意识，激发担当精神，对职责范围内工作做到真抓真管、敢抓敢管、常抓常管、严抓严管，切实推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。全市纪检监察机关要坚持把纪律挺在前面，认真履行监督执纪工作职责，着力整治不担当、不进取、不作为、慢作为、怠政懒政等问题，对造成严重后果和不良影响的，一律点名道姓通报曝光，实现问责一个、震慑一片，推动管党治党责任落到实处。(中共高安市纪委)